“由于醫院目前的大型醫療設備、器械及檢驗耗材(以下統稱(chēng)醫療器械)大部分依賴(lài)進(jìn)口,不僅購置成本高,而且維護、保養成本也非常高,國外醫療器械存在的暴利現象加重了醫院和群眾的負擔。”致公黨中央一份提案指出,要進(jìn)一步降低醫療成本,減輕就醫負擔,急需提高我國醫療器械研發(fā)和生產(chǎn)水平,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
圖為致公黨組委員發(fā)言現場(chǎng)
提案指出,目前大型醫院的醫療器械、試劑等大多依賴(lài)進(jìn)口,推進(jìn)國產(chǎn)醫療器械的市場(chǎng)占有率阻力重重,尤其是高端醫療器械,主要表現在:一是我國醫療器械市場(chǎng)占醫藥總市場(chǎng)規模小。近年來(lái),我國醫療器械的研發(fā)和生產(chǎn)能力得以較快發(fā)展,但主要是中低產(chǎn)品,如:中頻治療儀、血漿速凍機。2010年,全年出口額首次突破200億美元大關(guān)。2001~2009年,我國醫療器械市場(chǎng)占醫藥總市場(chǎng)規模一直徘徊在10%左右,最近為14%,與全球的42%相比,仍存在巨大發(fā)展空間。二是我國2/3的醫療器械依賴(lài)進(jìn)口。高技術(shù)醫療器械生產(chǎn)主要集中在美國、歐洲及日本等少數發(fā)達國家。我國高端醫療器械基本依賴(lài)進(jìn)口或外資企業(yè)生產(chǎn),三級以上醫院占90%以上,二級醫院占2/3左右。三是國產(chǎn)醫療器械制造業(yè)基礎性創(chuàng )新不足。目前我國已經(jīng)形成良好中低端醫療器械生產(chǎn)基礎,但是,80%是中小型企業(yè),技術(shù)力量相對薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量不高,銷(xiāo)售劣勢明顯。
為推動(dòng)國產(chǎn)醫療器械研發(fā),提高國產(chǎn)醫療器械生產(chǎn)和競爭水平,促進(jìn)我國醫療器械向高、精、尖發(fā)展。致公黨中央建議:
一是加快醫療器械產(chǎn)業(yè)基礎研究的投入。建議有關(guān)部門(mén)高度關(guān)注并推動(dòng)醫療器械行業(yè)新產(chǎn)品的自主研發(fā),研究制訂如何促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展,加快科研成果轉化速度的政策與措施。
二是建設一支有足夠數量且穩定的醫療器械人才隊伍,提高醫療器械研發(fā)水平。
三是建立公平、公正、公開(kāi)的醫療器械評測平臺,規范管理醫療設備。在安全性、有效性相當的基礎上,鼓勵使用國產(chǎn)醫療設備。
四是建立醫療器械研發(fā)與臨床試用一體化中心,促進(jìn)企業(yè)與大型醫療機構的合作。五是完善政策法規,引導鼓勵使用國產(chǎn)醫療器械。
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