國家中醫藥管理局官網(wǎng)截圖
2020年12月30日,國家衛生健康委員會(huì )、國家中醫藥管理局、國家體育總局、國家醫療保障局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )、中央軍委后勤保障部衛生局6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中醫藥康復服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),旨在充分發(fā)揮中醫藥在疾病康復中的重要作用,提高中醫藥康復服務(wù)能力和水平。
《通知》指出到2025年,依托現有資源布局建設一批中醫康復中心,三級中醫醫院和二級中醫醫院設置康復(醫學(xué))科的比例分別達到85%、70%,康復醫院全部設置傳統康復治療室,鼓勵其他提供康復服務(wù)的醫療機構普遍能夠提供中醫藥康復服務(wù)。
一、工作目標
1、康復覆蓋率:到2025年,依托現有資源建設一批中醫康復中心,三級中醫醫院和二級中醫醫院設置康復(醫學(xué))科的比例分別達到85%、70%,康復醫院全部設置傳統康復治療室,鼓勵其他提供康復服務(wù)的醫療機構普遍能夠提供中醫藥康復服務(wù)。
2、服務(wù)能力:中醫藥康復服務(wù)條件顯著(zhù)改善,服務(wù)能力明顯提升,服務(wù)范圍得到拓展,基本滿(mǎn)足城鄉居民日益增長(cháng)的中醫藥康復服務(wù)需求。
3、人才隊伍:中醫藥康復人才隊伍建設得到加強,人員數量明顯增長(cháng),
4、產(chǎn)學(xué)研:中醫藥康復科研創(chuàng )新能力進(jìn)一步提升,產(chǎn)出并轉化一批科研成果。
二、加強中醫藥康復服務(wù)機構建設、管理
1、加強中醫康復中心、康復醫院建設。依托區域中醫診療中心(康復)建設單位和培育單位以及中醫康復服務(wù)能力強的中醫醫院和康復醫院,布局建設一批中醫康復中心,提供高水平中醫康復服務(wù),開(kāi)展高水平中醫康復人才培養和臨床科研。鼓勵各省(區、市)通過(guò)改建、擴建等形式,依托中醫和康復基礎良好、技術(shù)力量雄厚的醫院建設中醫特色的康復醫院,達到三級康復醫院水平,到2025年,力爭每省(區、市)1所(三級康復醫院)。
2、加強醫療機構康復(醫學(xué))科建設,強化中醫藥康復服務(wù)。加強三級中醫醫院康復(醫學(xué))科建設,鼓勵有條件的二級中醫醫院設置康復(醫學(xué))科,并按照《中醫醫院康復科建設與管理指南(試行)》進(jìn)行建設。
綜合醫院康復醫學(xué)科傳統康復治療室、中醫類(lèi)別執業(yè)醫師、傳統康復治療設備等應達到《綜合醫院康復醫學(xué)科建設與管理指南》《綜合醫院康復醫學(xué)科基本標準(試行)》要求。
康復醫院應按照《康復醫院基本標準(2012年版)》要求設置傳統康復治療室,提供中醫藥服務(wù),有條件的康復醫院應設置中醫科??祻歪t療中心應按照《康復醫療中心基本標準(試行)》要求提供中醫康復治療服務(wù)。
3、加強基層醫療衛生機構康復服務(wù)供給,夯實(shí)中醫藥康復服務(wù)基礎。在提供基本康復服務(wù)中,大力推廣中醫藥技術(shù),發(fā)展適用于基層、社區的小型化、專(zhuān)業(yè)化的中醫康復設備和康復適宜技術(shù),擴大康復教育、輔具指導、居家康復訓練指導的覆蓋面。鼓勵社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院在中醫綜合治療區(中醫館)提供中醫藥康復服務(wù)。
三、提升中醫藥康復服務(wù)能力
1、中醫特色康復醫院提供全面、專(zhuān)業(yè)化的康復服務(wù),發(fā)揮中醫康復特色優(yōu)勢,開(kāi)展亞專(zhuān)科細化的康復教育、康復評定、康復治療、康復隨訪(fǎng)等服務(wù)。
中醫醫院康復科應注重繼承發(fā)揚中醫康復技術(shù),并和現代康復醫學(xué)相結合,具備常見(jiàn)疾病的康復診療能力,三級中醫醫院康復科重點(diǎn)開(kāi)展中醫藥特色突出、臨床療效確切的疑難病癥的康復診療工作,積極探索康復特色診療新技術(shù)。
綜合醫院康復科、康復醫院以及康復醫療中心應積極運用中醫藥技術(shù)和方法開(kāi)展康復服務(wù),加強中醫科、傳統康復治療室與其他科室的協(xié)作。
擴大基層醫療機構中醫藥康復服務(wù)范圍,推廣應用中醫藥技術(shù)方法,推動(dòng)中醫康復進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭。在養老、護理機構中提供中醫藥特色康復服務(wù)。
2、探索有利于發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢的康復服務(wù)模式。積極開(kāi)展康復領(lǐng)域的中西醫協(xié)作,促進(jìn)中醫藥、中華傳統體育與現代康復技術(shù)融合。在中醫藥理論指導下,積極開(kāi)展中醫藥技術(shù)方法、現代康復技術(shù)和康復設備的應用。鼓勵開(kāi)展中醫康復單元的建設,整合多學(xué)科資源,提供便利的綜合性、一體化中醫康復服務(wù)。
3、總結中醫康復經(jīng)驗,梳理并研究制定心腦血管、呼吸、腫瘤、骨傷等重大疾病的中醫康復方案并應用推廣,提升中醫藥康復服務(wù)能力和水平。研究并將中醫康復醫療納入臨床疾病診療常規,納入康復醫學(xué)疾病診療規范和常規。
4、在康復患者雙向轉診制度建設中發(fā)揮中醫藥作用。中醫康復中心發(fā)揮區域輻射帶動(dòng)作用,建立完善中醫特色康復醫院、康復科和基層醫療機構的康復服務(wù)分工協(xié)作機制。
鼓勵開(kāi)展中醫康復醫聯(lián)體建設。鼓勵醫療機構充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)提高資源利用效率,拓展中醫康復服務(wù)空間,創(chuàng )新服務(wù)運營(yíng)理念和流程,構建覆蓋診前、診中、診后的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)模式。
5、加強中醫康復服務(wù)的醫療質(zhì)量管理。提供中醫藥康復服務(wù)的各級各類(lèi)醫療機構,應持續改進(jìn)醫療質(zhì)量,規范提供中醫藥康復服務(wù)。探索建立中醫藥康復服務(wù)質(zhì)量控制體系,建立完善質(zhì)量管理制度,將中醫藥康復服務(wù)納入質(zhì)量控制范圍。在醫院信息化建設中完善中醫藥康復服務(wù)信息,探索開(kāi)展中醫康復結局評價(jià)與管理。
鼓勵和引導社會(huì )資本投資發(fā)展中醫康復醫療服務(wù),拓展中醫康復服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)康復與功能狀態(tài)檢測、養老、護理、體育、健康保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。充分發(fā)揮學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體的作用,加強學(xué)術(shù)交流,為中醫藥康復服務(wù)能力提升工程提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
來(lái)源:國家中醫藥管理局